美海軍“日耳曼敦”號船塢登陸艦在前往參加“環(huán)太平洋2024”軍演途中進(jìn)行訓(xùn)練。
綜合外媒報(bào)道，6月27日，由美國牽頭、號稱規(guī)模全球最大的“環(huán)太平洋2024”多國海上聯(lián)合演習(xí)正式開始，演習(xí)將持續(xù)至8月1日。分析人士指出，“環(huán)太平洋”軍演是美國在全球范圍內(nèi)搭建的一個重要軍事演練平臺，然而，在近幾屆的演習(xí)中，參演艦艇和飛機(jī)頻繁出現(xiàn)問題，加之部分參演國家僅象征性地參與，導(dǎo)致美國通過軍演進(jìn)行威懾和造勢的效果受到影響。
突出強(qiáng)調(diào)“全球聯(lián)動”
報(bào)道稱，“環(huán)太平洋”多國海上聯(lián)合演習(xí)始于1971年，今年是第29屆。本屆演習(xí)吸引了來自29個國家和地區(qū)的40艘水面艦艇、3艘潛艇、150多架飛機(jī)和超過2.5萬人參與。其中，巴西和比利時(shí)是首次參加，希臘、波蘭、沙特等8個國家派出觀察員參加?！碍h(huán)太平洋2024”強(qiáng)調(diào)“全球聯(lián)動”，目標(biāo)是完善全域聯(lián)合作戰(zhàn)的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作戰(zhàn)流程，共同應(yīng)對地區(qū)危機(jī)。演習(xí)由美國海軍太平洋艦隊(duì)主辦，第三艦隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。總指揮由第三艦隊(duì)司令韋德?lián)?，副指揮官分別是來自智利海軍和日本海上自衛(wèi)隊(duì)的格雷羅和橫田和司。
本屆演習(xí)主要在夏威夷周邊海域展開，具體分為3個階段。第一階段為港口訓(xùn)練和“戰(zhàn)爭準(zhǔn)備時(shí)間”，持續(xù)約10天。在該階段，面對“危機(jī)事態(tài)日益明朗”的情況，美軍主導(dǎo)建立“盟友指揮部”，同時(shí)域內(nèi)外國家進(jìn)行“統(tǒng)一的通信測試”，并就啟動盟友間的共同安全防務(wù)協(xié)議進(jìn)行協(xié)商。第二階段為兵力合訓(xùn)階段，持續(xù)約兩周時(shí)間。在“一體化融合”理念框架下，參演兵力將組建特遣分隊(duì)開展針對性訓(xùn)練。第三階段預(yù)計(jì)持續(xù)近兩周，主要通過組織“聯(lián)合軍事行動”來“穩(wěn)定局勢”，演練課目包括航空打擊、反潛戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)、兩棲攻擊、海上大規(guī)模對抗，以及人道主義救援和緊急撤僑等。
在演習(xí)前的最后一次新聞簡報(bào)會上，第三艦隊(duì)新聞處發(fā)言人表示，本屆演習(xí)將從戰(zhàn)略層面展示“緊密同盟在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定中的重要性”，并通過分階段、分領(lǐng)域的活動，檢驗(yàn)和提升美國與盟友的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
跨區(qū)分域“戲份”多
報(bào)道稱，本屆演習(xí)的多個參演國以“邊走邊練”的方式，前往夏威夷。比如，德國兩艘艦船于5月初離港，跨越大西洋、印度洋赴太平洋東部活動，其間先后訪問希臘、印度、日本等國，并與多國舉行聯(lián)合演訓(xùn)；土耳其、荷蘭等國雖只派遣單艦參與演習(xí)，但頻繁組織艦船外交活動；法國、德國和西班牙的空軍飛機(jī)組成聯(lián)合編隊(duì)，經(jīng)停新加坡、繞飛澳大利亞前往演習(xí)靶場；英國和法國海軍按照“就近出動”原則，分別派遣駐西太平洋地區(qū)的“塔瑪”號巡邏艦和“葡月”號護(hù)衛(wèi)艦參演；意大利航母編隊(duì)將“環(huán)太平洋2024”納入其為期6個月的太平洋演訓(xùn)計(jì)劃，意圖展示在該地區(qū)的存在。
韓國和日本則大規(guī)模出動，韓國派出宙斯盾艦、大型驅(qū)逐艦、新型登陸艦和1艘潛艇，以及P-3反潛機(jī)和陸軍裝甲部隊(duì)，組成“史上最大規(guī)?！眳⒀莶筷?duì)；日本派出“準(zhǔn)航母”和最先進(jìn)的常規(guī)潛艇，并派遣新組建的岸艦導(dǎo)彈部隊(duì)和電子戰(zhàn)分隊(duì)參訓(xùn)。
外媒評論指出，美國主導(dǎo)組織“全球盟友”跨區(qū)聯(lián)動進(jìn)行軍事演習(xí)，意圖制造聲勢、提升相關(guān)國家的地區(qū)威懾力，同時(shí)將域外勢力引入印太地區(qū)，打造印太版的“北約”軍事集團(tuán)，推動所謂的“北約印太化”進(jìn)程，進(jìn)一步加劇陣營對立。
美國還計(jì)劃在“環(huán)太平洋2024”前后，組織多個盟國開展系列多邊大規(guī)模演習(xí)。比如，“英勇盾牌”演習(xí)由美國、日本、澳大利亞、法國和新西蘭共同參與，主要演練聯(lián)合防空反導(dǎo)，作為“環(huán)太平洋2024”的“熱身”活動；“自由之刃”是美國、日本和韓國首次舉行的全域聯(lián)合演習(xí)，與“環(huán)太平洋2024”同期舉行，成為其“串場”活動；在“環(huán)太平洋2024”之后，美國還將聯(lián)合盟友舉行“漆黑”和“卡卡杜”等聯(lián)合軍演。
“扯旗”壯勢難奏效
一些外媒認(rèn)為，“環(huán)太平洋2024”更多是一場“追求數(shù)量規(guī)模的作秀”。雖然參與國家和地區(qū)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，但美軍人員就占了一半多。在海軍力量方面，除美日韓外，其他國家大多只派出1艘作戰(zhàn)艦艇或增派1艘補(bǔ)給艦；副指揮官派出國智利，也僅有1艘小型護(hù)衛(wèi)艦參與港口警衛(wèi)課目。
從訓(xùn)練內(nèi)容來看，其課目設(shè)置看似多樣，但機(jī)制協(xié)調(diào)和相關(guān)會議就占據(jù)超過三分之一的時(shí)間，整體進(jìn)程拖沓。而且，由于參與國存在實(shí)力差異，核心課目仍由美日韓澳等國實(shí)施，更像是一場美國印太防務(wù)機(jī)制的碰頭會，內(nèi)容上缺乏新意。還有一些媒體擔(dān)心，“環(huán)太平洋2024”會再度出現(xiàn)前幾屆演習(xí)中的尷尬狀況，如通信不暢導(dǎo)致課目中斷、艦船因故障臨時(shí)退出等。（石文）