近期，12個北約成員國同意通過北約“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”，擴大北約軍事航空培訓(xùn)。這12個國家已確認今年將首次派出50名飛行員在4個培訓(xùn)基地接受訓(xùn)練。據(jù)報道，目前，參與國正在新建9個培訓(xùn)基地，并計劃組建1個行業(yè)咨詢委員會。
2020年6月，保加利亞、克羅地亞、捷克、希臘、匈牙利、黑山、北馬其頓、葡萄牙、西班牙、羅馬尼亞和土耳其，共11個北約成員國發(fā)起“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”。隨后，比利時于2021年2月加入該計劃。
上述計劃的目標是最大限度整合相關(guān)國家現(xiàn)有飛行訓(xùn)練資源，并在必要時擴大或新建設(shè)施，組建飛行員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，重塑歐洲飛行員培訓(xùn)格局，減少分散性、降低培訓(xùn)成本、提高互操作性，滿足戰(zhàn)斗機、直升機、運輸機飛行員以及無人機操控人員等不同類型飛行員的培訓(xùn)需求。
北約成員國啟動“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”主要有3個方面的原因。
一是目前軍機飛行員的培訓(xùn)成本越來越昂貴，在技術(shù)上也更具挑戰(zhàn)。尤其是F-35戰(zhàn)斗機等機型對飛行員的技能提出更高要求，進一步推高了培訓(xùn)成本。
二是大部分歐洲國家空軍每年所需的軍機飛行員數(shù)量并不多，為此專門設(shè)立或繼續(xù)維持飛行訓(xùn)練中心的性價比不高。“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”旨在將這些國家零散的軍機飛行員培訓(xùn)需求進行整合，滿足各國需求。
三是“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”旨在使北約歐洲成員國有能力訓(xùn)練自己的機組人員，在飛行員培訓(xùn)方面實現(xiàn)自給自足，改變以往飛行員只能遠赴美國參加培訓(xùn)的局面。
近年來，北約歐洲成員國不斷拓展“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”相關(guān)內(nèi)容。
一方面，拓展培訓(xùn)基地。2021年12月，“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”參與國將捷克國營航空培訓(xùn)中心和意大利國際飛行訓(xùn)練學校，指定為官方培訓(xùn)基地。其中，意大利國際飛行訓(xùn)練學校最初的校區(qū)在加拉蒂納空軍基地，2023年5月正式啟用位于撒丁島的德西莫曼努新校區(qū)。新校區(qū)占地面積13萬平方米，建筑面積3.5萬平方米。每年飛行時數(shù)可達8000小時，每年可培訓(xùn)80名新飛行員。2023年1月，參與國決定在希臘、匈牙利和北馬其頓增加3個培訓(xùn)基地。今年3月， 北約副秘書長米爾恰·杰瓦納宣布，“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”的培訓(xùn)基地將增至14個，分布在7個歐洲北約國家。
另一方面，拓展受訓(xùn)國家。除上述12國外，今年3月加入北約的瑞典，近期也嘗試加入“歐洲飛行訓(xùn)練計劃”。瑞典國防部近期發(fā)表聲明稱，瑞典空軍與意大利空軍簽署了軍事飛行訓(xùn)練服務(wù)協(xié)議。未來10年，瑞典空軍將派出100名學員和4名教員前往意大利接受飛行訓(xùn)練。據(jù)悉，基礎(chǔ)階段訓(xùn)練將在意大利加拉蒂納空軍基地進行，高級階段訓(xùn)練將在撒丁島的德西莫曼努空軍基地進行。
此外，英國空軍近期也與意大利空軍簽署“委培”協(xié)議，意大利國際飛行訓(xùn)練學校將為英國飛行學員、教員提供高級階段培訓(xùn)。未來3年，將有12名英國空軍飛行員在意大利國際飛行訓(xùn)練學校接受戰(zhàn)斗機飛行訓(xùn)練。
杰瓦納說，北約通過系統(tǒng)的共同培訓(xùn)和建立相互信任關(guān)系來促進團結(jié)。“‘歐洲飛行訓(xùn)練計劃’這一重要的多國努力，將幫助我們打破國家孤島，以共同的方法培訓(xùn)下一代空勤人員。”北約在一份官方聲明中表示，預(yù)計今年上半年將有更多盟國加入上述計劃。（吳剛）