當地時間12月18日，美國與芬蘭在華盛頓簽署一份防務合作協議，旨在進一步增強兩國軍事和安全等領域合作。自今年4月正式成為北約第31個成員國以來，芬蘭持續加強與美國等國的防務合作，引發外界對地區局勢對抗升級的擔憂。
根據協議文本，芬蘭將開放包括4個空軍基地、1個軍港、通往芬蘭北部的鐵路通道、訓練區等在內的15個區域供美軍使用。協議還涉及美軍在芬蘭預先部署國防裝備和物資、確保美軍及其使用的設施和區域的安全性以及刑事司法管轄權等內容。
簽字儀式上，美國國務卿布林肯表示，協議生效后將提升美芬兩軍合作效率，為雙方聯合訓練提供更多機會，同時增強北約軍事行動的互操作性。芬蘭外交部長瓦爾托寧認為，協議的簽署是芬美雙邊關系的“里程碑”，將增強北歐和波羅的海地區的安全。芬蘭國防部長海凱寧表示，協議將顯著增強兩國在應對軍事、安全和國防領域各種情形時一致行動的能力。
盡管美芬兩國對增強軍事合作表現出高度期待，但考慮到芬蘭所處的地緣政治位置，其在今年4月加入北約后，進一步密切與美國的軍事關系，不利于歐洲整體安全穩定，還可能給歐洲局勢埋下新的不安定因素。
地處歐洲北端的芬蘭，與俄羅斯的邊境線長達1340公里。一旦美芬防務合作協議生效，美軍進駐芬蘭，就意味著美國軍事力量距離俄羅斯更近一步。美軍可廣泛使用芬蘭境內尤其是靠近俄邊境地區的軍事設施，實際上等于跑到俄羅斯“家門口”，對俄形成更強的軍事威懾。
對于俄羅斯而言，美芬防務合作將使其面臨更大安全壓力和危機。俄羅斯方面稱，進駐芬蘭的北約國家部隊將對俄羅斯構成威脅，相關防務協議將導致芬俄之間的緊張局勢。俄總統新聞發言人佩斯科夫表示，俄羅斯曾與芬蘭有著很好的關系，但芬蘭加入北約，尤其是北約的軍事基礎設施進入芬蘭，將對俄羅斯構成顯著威脅。俄專家建議俄軍采取主動方式進行回應，將“伊斯坎德爾”導彈和情報系統，部署到俄芬邊境地區。
俄烏沖突爆發后，隨著芬蘭入約以及瑞典即將入約，北歐和北極地區逐步發展成為北約防御的新重心。事實上，除芬蘭外，瑞典近日也與美國簽署防務合作協議，允許美國在瑞典部署軍隊、戰斗機，存儲武器彈藥等物資。挪威也曾于2022年與美國達成類似協議，向美國開放4個軍事基地的使用權。隨著美芬軍事合作協議的簽訂，為防范來自西北部邊境的壓力，俄羅斯必然會采取反制措施，在俄芬邊境地區部署更多尖端武器，甚至不排除戰術核武器。如此一來，將進一步加劇北極和波羅的海地區的軍事化，推高地區緊張局勢。（劉恒）