北京市人口與計劃生育條例修正案草案近日提請北京市十四屆人大常委會第八次會議審議。北京市人大教科文衛(wèi)委主任委員孫世超向大會作了關于北京市人口與計劃生育條例修正案草案審議意見的報告。草案擬將現(xiàn)行條例中規(guī)定的可以生育第二個子女情形的第二項“夫妻雙方均為獨生子女,并且只有一個子女的”,修改為“夫妻一方為獨生子女,并且只有一個子女的”。
據了解,本次會議是第一次審議修正案草案,2月將進行第二次審議并交付表決,如果進展順利,最快北京將于3月1日起實施單獨兩孩政策。
孫世超在報告中指出,生育政策調整涉及人民群眾的切身利益,與北京人口和經濟社會可持續(xù)發(fā)展密切相關。啟動實施單獨兩孩政策后,北京的時期生育水平在未來一個階段將會有所上升,對本市的公共服務資源以及經濟社會帶來影響。
對此,北京市政府及相關部門將積極完善配套制度,穩(wěn)妥推進單獨兩孩政策。市政府將切實做好風險評估和監(jiān)測預警。同時,還將積極采取措施,做好孕婦圍產、嬰幼兒保健等醫(yī)療服務保障,合理規(guī)劃和配置入托入學等方面公共服務資源,提高公共服務質量。全市要積極倡導合理生育間隔,嚴格審批程序和要求,防止出現(xiàn)短期生育堆積的情況。
孫世超強調,單獨兩孩政策是對計劃生育基本國策的調整和完善,北京依然要堅定不移地實施好計劃生育的基本國策。
根據全國人大常委會調整完善計劃生育政策的要求,北京市政府要認真貫徹憲法、人口與計劃生育方面的法律法規(guī),加強計劃生育基層基礎工作。同時,市政府要做好重大政策、重大規(guī)劃、重大項目的人口評估,確保相關經濟、社會政策與計劃生育政策的有效銜接。
據介紹,北京市政府將重點研究計劃生育特殊困難家庭和失獨家庭的特別扶助等利益導向政策,實施獎勵和經濟幫助標準的動態(tài)調整機制,建立和完善計劃生育老年人群的扶助制度；妥善解決計劃生育特殊困難家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題；做好政策調整前后計劃生育利益導向和社會制約政策的銜接；進一步穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作網絡和隊伍,完善計劃生育宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制。 記者王斌 實習生王明楊