張石鐘，日本京都大學(xué)碩士研究生
近日，我國調(diào)整完善生育政策、啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”的消息，讓許多育齡年輕人有了生二胎的打算。據(jù)了解，在鄰國日本，近年來年輕人的生育意愿越來越低，日本政府為此頭痛不已。日本京都大學(xué)碩士研究生張石鐘告訴記者，日本當(dāng)前人口呈現(xiàn)少子與老齡兩大特點(diǎn)。面對(duì)這種人口結(jié)構(gòu)以及背后潛在的危機(jī)，日本政府正在努力通過各種政策，鼓勵(lì)年輕人結(jié)婚與生育。
中國青年報(bào)：日本現(xiàn)在的人口特點(diǎn)是怎樣的？
張石鐘：日本現(xiàn)在的人口狀況可以用4個(gè)字來概括——少子老齡。在日本，理論上每個(gè)家庭至少要生2.1個(gè)孩子才能維持國家出生率和死亡率的平衡，但目前的現(xiàn)狀是，平均每個(gè)家庭的孩子數(shù)只有1.37左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)到2060年，日本人口大概為8600萬，而現(xiàn)在人口約為1.26億。這樣看來，日本人口未來將會(huì)減少得非常厲害。
中國青年報(bào)：日本人口呈現(xiàn)少子高齡化的原因是什么？
張石鐘：少子主要是生育觀念的影響。現(xiàn)在很多日本人尤其是年輕人生孩子的意愿并不強(qiáng)，他們認(rèn)為生養(yǎng)孩子需要很大投入，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)不景氣，會(huì)帶來很大壓力。很多日本人的觀念是，如果有孩子一定要給孩子一個(gè)非常優(yōu)越的環(huán)境，所以在條件沒有達(dá)到之前，他們并不考慮生孩子。而且現(xiàn)在很多日本人持有一種獨(dú)身主義觀念，我周圍很多人就沒有結(jié)婚的打算。他們對(duì)結(jié)婚沒有信心，認(rèn)為在工資都得不到保障的情況下不想承擔(dān)過多的責(zé)任。另外，日本晚婚的人也比較多，自然會(huì)帶來晚育甚至不生育的結(jié)果。
高齡實(shí)際是和少子息息相關(guān)的。年輕人在整個(gè)人口中的比例下降，老年人的人口比重自然會(huì)上升。實(shí)際上，日本從1997年開始，65歲以上人口規(guī)模就大于15歲以下人口規(guī)模。而且現(xiàn)在醫(yī)療水平越來越發(fā)達(dá)，人的平均壽命也在不斷延長，老年人口規(guī)模仍在迅速擴(kuò)大。
中國青年報(bào)：少子高齡化給日本帶來了哪些影響？
張石鐘：最直接的影響就是勞動(dòng)力不足，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)市場減縮。而且，目前的少子高齡化現(xiàn)狀已經(jīng)給日本的年金制度帶來了很大挑戰(zhàn)。日本的年金制度類似于中國的養(yǎng)老金，全稱是年金保險(xiǎn)制度。日本公民在20～60歲連續(xù)繳納25年年金，65歲之后就可以將這部分年金取出來使用。少子化帶來的勞動(dòng)力減少使得支付年金的人越來越少，支取年金的人卻越來越多，二者之間的缺口越來越大。
中國青年報(bào)：在應(yīng)對(duì)人口危機(jī)方面日本政府都采取了哪些舉措？
張石鐘：日本現(xiàn)行的主要政策就是鼓勵(lì)生育。首先是個(gè)人福利方面，婦女在生產(chǎn)之后不僅享有產(chǎn)假，還有育兒假期，二者合起來的時(shí)長在一年左右。除了育兒假期，如果孩子生病還有假期，對(duì)生病兒童的照顧也算休假。
其次是社會(huì)照料方面。日本有很多保育園和幼兒園，配備專業(yè)的育兒師，這樣會(huì)給很多雙職工家庭帶來便利，一定程度上也是在鼓勵(lì)他們多生孩子。在日本，孩子上保育園和幼兒園的50%以上的費(fèi)用是國家出，只有20%左右的費(fèi)用由孩子父母負(fù)擔(dān)，而且費(fèi)用的多少是根據(jù)每個(gè)家庭的收入狀況來決定，比如收入高、繳稅多的家庭需要交的學(xué)費(fèi)多，反之則少。這樣既能削弱貧富差距，對(duì)家庭比較貧困的人也算是一種鼓勵(lì)生育的措施。更重要的是，日本的公立保育園和幼兒園不管繳費(fèi)多少，受到的服務(wù)和教育質(zhì)量都是一樣的。
除了以上正在實(shí)施的舉措外，日本還有很多儲(chǔ)備政策。目前討論比較多的主要是鼓勵(lì)婚姻的政策，比較有代表性的是“姓氏選擇權(quán)”。日本的傳統(tǒng)是結(jié)婚后妻子從夫姓，孩子從父姓，但是隨著現(xiàn)在女性的社會(huì)地位越來越高，有人建議可不可以在結(jié)婚后使女性享有自己姓氏的選擇權(quán)，孩子也可以隨母性。這樣一定程度上能鼓勵(lì)年輕女性結(jié)婚，而結(jié)婚人口增多就可能提高生育率。