日前，國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《中醫(yī)預防保健（治未病）服務科技創(chuàng)新綱要（2013~2020年）》（以下簡稱《綱要》），提出到2020年末，系統(tǒng)整理和詮釋中醫(yī)預防保健理論，建立理論體系框架；優(yōu)化集成一批效果明確、經(jīng)濟實用的中醫(yī)預防保健方法和技術；建立相對系統(tǒng)的中醫(yī)預防保健服務標準和規(guī)范；完善中醫(yī)預防保健服務業(yè)態(tài)和服務模式；初步形成中醫(yī)預防保健服務科技創(chuàng)新體系，持續(xù)推動中醫(yī)預防保健服務發(fā)展。
中醫(yī)預防保健是中醫(yī)藥學的重要組成部分，也是中華民族獨特的健康文化。近年來，治未病工作深入開展，但理論構建尚不完善、技術方法的科學篩選與集成不夠、科技成果的轉化應用缺乏有效機制等問題日益凸顯。
《綱要》首次明確了中醫(yī)預防保健的概念和內涵，指出中醫(yī)預防保健在中醫(yī)治未病為核心理念指導下預防疾病、養(yǎng)生保健的理論認識和技術方法。《綱要》明確把滿足人民群眾對中醫(yī)預防保健服務的需求作為出發(fā)點和落腳點，以理論提升為基礎，技術集成為核心，效果評價為抓手，服務應用為重點，案例示范為引導，機制創(chuàng)新為保障，為提高中醫(yī)預防保健學術水平和服務能力提供科技支撐。
中醫(yī)預防保健科技創(chuàng)新工作的主要任務包括理論研究，技術、產(chǎn)品研究，標準研究，科技成果應用研究4個方面。其中，《綱要》提出開展藥物、非藥物、生活方式等健康狀態(tài)干預技術方法研究；加強手法、拔罐、艾灸等具有中醫(yī)特色優(yōu)勢的健康狀態(tài)干預技術方法的熟化研究。篩選、評價一批中醫(yī)預防保健服務關鍵技術；收集整理和研究名老中醫(yī)和長壽人群的養(yǎng)生經(jīng)驗；針對不同人群、不同時間、不同地域，開展心理、飲食、起居、運動、環(huán)境等適宜養(yǎng)生方法研究；梳理太極拳、八段錦、五禽戲等傳統(tǒng)功法，開展養(yǎng)生、健身功法的研究和規(guī)范。
《綱要》要求研制中醫(yī)預防保健服務標準，圍繞中醫(yī)預防保健服務理念、服務流程、服務內容，總結中醫(yī)預防保健理論和實踐經(jīng)驗，按照擇重急需的原則，示范性研制中醫(yī)預防保健服務標準。在公共衛(wèi)生服務中開展有關中醫(yī)預防保健服務項目的研究，優(yōu)先在慢性非傳染性疾病防控、健康保險服務、優(yōu)質服務、特殊人群服務等領域進行技術集成和集約化服務的應用研究，建立應用示范基地，探索適宜不同領域和人群使用的中醫(yī)預防保健服務的內容和形式。
為保障規(guī)劃目標和各項任務的實現(xiàn)，《綱要》強調要通過加強領導、組織機制、平臺共享、引導投入、隊伍建設、交流合作、科普宣傳7個方面保障實施。
專家認為，《綱要》的實施將有利于通過科技創(chuàng)新，全面夯實中醫(yī)預防保健工作基礎，完善中醫(yī)預防保健技術體系，為“治未病”健康工程持續(xù)發(fā)展提供強大動力，推動中醫(yī)預防保健產(chǎn)業(yè)進步；有利于做好中醫(yī)預防保健科技創(chuàng)新工作的頂層設計與整體布局，攻關解決該領域重大關鍵科技問題，豐富發(fā)展中醫(yī)預防保健理論體系，推動中醫(yī)藥學術進步。（中國醫(yī)藥報）