供地 確保年度供應工業用地1萬畝以上
《關于省市共建大西安、加快推進創新型區域建設的若干意見》強調，加快構建現代產業體系，大力發展以先進制造業為主體的工業經濟。對此，王建東表示，“市國土資源局優先保障工業項目用地，將全市土地供應年度計劃的1/3用于工業項目；出臺了工業用地優惠政策，規定工業用地可按最低價標準確定土地出讓底價和起始價；原有工業用地改擴建提高容積率的，不增收土地出讓金，這些政策的實施，都是為了全力確保工業用地。”
在王建東看來，工業用地的供應直接決定著項目的落地和進展。“兵器工業園項目和航天基地二期軍民融合產業項目是近年來西安市引進的重大工業項目，總用地規模2.9萬畝，為了妥善解決項目用地問題，市國土資源局克服用地指標困難，妥善解決了項目用地的合規性問題，專項安排新增建設用地計劃，確保項目順利開工建設。”統計數據顯示，2012年1-11月全市供應工業用地6557畝，占建設用地供應總量的24.8%，比2011年同期凈增2106畝，增速為47.3%。
服務 建立大西安建設用地審批“綠色通道”
“市國土資源局承擔為市級重點項目提供資金保障的任務，近年來，西安市國土資源局跟蹤研究國家金融政策，適時調整儲備融資的方式和規模，嚴格管理各類重點項目資金撥付，確保了所承擔的重點項目資金需求。”王建東說，2012年，市國土資源局累計撥付給土地儲備項目、火車北客站、渭河治理項目等重點項目資金57.4億元，為漢城湖項目、文景公園項目融資5.98億元。僅就漢城湖景區來說，作為市政府確定的重大民生項目，截至目前，市國土資源局累計撥付漢城湖建設資金已達41.225億元。
“同時，我們還將在大西安建設用地審批上實行‘綠色通道’。”王建東介紹到，為確保大西安建設項目及時落地，市國土資源局暢通重大產業項目用地“審、報、征、供、登”綠色通道，規定凡重大項目急需用地，打破上下班界限，隨到隨辦，最短時間辦結；重大項目在土地報批資料齊備的情況下，單獨組件直接向省廳申報，優先使用市域內或省內異地爭取的耕地占補平衡指標。支持重大產業項目利用國有土地使用權進行融資貸款，優先辦理土地抵押登記手續。西安綜合保稅區總體規劃用地6.18平方公里，是西北地區最大規模的綜合保稅區。據了解，在綜合保稅區申報階段，市國土資源局主動服務，現場辦公，將綜合保稅區用地列入土地利用總體規劃，協調國土資源部出具了意見，綜合保稅區獲批后，累積為綜合保稅區報批2200畝，確保了綜合保稅區各項建設的順利開展。
在此基礎上，市國土資源局還將全面確保渭北工業區的用地保障。在省市共建大西安的大背景下，市國土資源局加大對渭北工業區的用地保障力度，單列年度土地利用計劃，每年下達用地計劃5000畝，確保各組團工業用地指標占到年度土地利用計劃的40%，工業用地報批規模不低于年度報批總規模的40%。同時，積極向省國土資源廳爭取渭北工業區建設用地預審、土地報批“直通車”政策，完善“市區共儲”新模式，指導渭北工業區積極拓展儲備空間，擴大儲備規模，保障重大產業項目及時落地。
市國土資源局適時調整儲備融資，確保了漢城湖景區這一重大民生項目的資金需求。（西安日報）