“十二五”期間，洛南縣圍繞撤縣設市目標，以城市化理念為綱領，按照宜居、生態、園林、旅游、避暑城市定位，著力打造關天經濟區三級城市。
該縣圍繞“一心兩軸四副”城鎮化發展總體布局，構建以縣城為中心、以中心鎮為紐帶、以重點村為支撐的三級城市城鎮體系。優先做大做強縣城承載力、帶動力和輻射力，進一步拉大城市框架，加強城市道路、電網、供水、排水、供熱、供氣、市場等基礎設施建設。不斷優化金融、醫療保健、教育體育、廣播電視、超市、信息網絡、文化娛樂、中介服務等城市服務設施，加快饅頭山、冀塬、孔廟公園以及城市綠化、美化、亮化和凈化工程建設及關天經濟區三級城市和明星旅游城市建設進程，加大河南商業街改造等傳統特色古街區以及漢字博物館街區等文化產業街區建設。大力發展華陽山莊等商品房、經濟適用房、公租房和廉租房等城市房地產業。加快以建立住房公積金制度為主要形式的住房分配貨幣化進程，提高城鎮居民消費水平。逐步深度規劃城關地區等五大板塊城鎮、村莊、產業等專業規劃，分三個梯次推進城鄉一體化歷史進程，啟動以城關、謝灣兩個鎮8個村為核心，覆蓋37平方公里，吸聚5萬人的城鄉一體化試點示范區。
與此同時，他們依托河洛文化品牌，圍繞“華山夏都”、“漢字故里”兩張王牌，全面打造明星旅游城市、關天知名三級城市。深入挖掘華山華陽、山水避暑、洛南猿人、倉頡倉圣、河圖洛書、金山銀倉、紅色老區等文化內涵，用歌舞、書畫、影視、戲劇和網名、域名、街名、店名等多種形式包裝“華山夏都”，展示“漢字故里”，使品牌文化服務縣域經濟發展，將河洛文化滲透到三級城市的各個方面。（八百家）