4月20日發(fā)生在四川雅安的地震牽動著億萬國人的心，對災(zāi)區(qū)的各種救援也正在如火如荼的進(jìn)行中。
唐代繁榮的貞觀年間也曾災(zāi)難頻發(fā)，那個時代的人是如何展開救援工作的呢？一方出土于西安長安區(qū)的唐代墓志或許能一窺究竟。
4月21日，大唐西市博物館藏墓志國際學(xué)術(shù)研討會上，這方柳保隆墓志引起了與會專家學(xué)者的興趣。墓志的主人柳保隆在李世民還未登基時就是他的幕僚，他為人“俊穎”、“至孝”，有一定的名望。因為在貞觀年間的災(zāi)荒中安排救災(zāi)得力，讓朝廷很滿意，論功行賞加封他為同州司戶參軍事。
“宗貞觀元年到三年，關(guān)中連續(xù)發(fā)生災(zāi)害，老百姓沒法活下去便由政府組織四處逃荒，柳保隆他參加了組織工作，并且做的非常好。”北京大學(xué)教授吳宗國告訴記者。在他看來，這方墓志對于研究唐代救災(zāi)歷史有著非常重要的作用。
據(jù)統(tǒng)計，唐太宗是唐代參與賑災(zāi)最多的皇帝，正所謂多難興邦，因為有成熟的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，歷經(jīng)連續(xù)不斷的災(zāi)荒，卻沒有造成大的社會動蕩，反而開創(chuàng)了“貞觀之治”的局面。
遇到災(zāi)情，中央政府首先會安排人盡快核實情況。貞觀初年，唐太宗曾派出專門的救災(zāi)使者“尋省天下諸州”，勘察災(zāi)情，制定賑災(zāi)額度，并強(qiáng)調(diào)“必當(dāng)細(xì)堪，速以奏聞”。像歷史上著名的諫臣魏征，便擔(dān)任過這樣的角色。
在接到中央命令后，全國各級各類倉儲便會開倉賑濟(jì)災(zāi)民，如果災(zāi)害發(fā)生的地方倉儲不足，則就近組織災(zāi)民“就食”。同時一切救災(zāi)開支，包括物資調(diào)配、工程修筑在內(nèi)，都要交由刑部嚴(yán)格審計，并由御史監(jiān)察。
對于救災(zāi)不利的官員，則要受到法律制裁，比如沒有及時上報災(zāi)情的“杖七十”，沒有及時采取措施的主管官員“杖七十”，虛報災(zāi)情的最高“刑期三年”……當(dāng)然災(zāi)害“非人力所防者，勿論”。
為了支援災(zāi)后重建，中央政府也會根據(jù)災(zāi)情的程度進(jìn)行一定程度的減租免役，而皇帝也會帶頭降低生活標(biāo)準(zhǔn)，表示自己要與民同甘苦。(西部網(wǎng))