十八屆五中全會之后，“普遍二孩”政策成了普通民眾街頭巷尾熱議的話題。十八屆五中全會上提出的在未來五年要全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，是繼十八屆三中全會實施“單獨二孩” 政策以來人口生育政策的又一次大調(diào)整。
“單獨二孩” 政策的實施引起了廣大群眾的普遍認(rèn)可，衛(wèi)計部門為了將這一好政策落實好，也相繼出臺了一系列簡化辦證程序的便民措施，一年多來，“單獨二孩”政策實施平穩(wěn)，未出現(xiàn)生育過快增長現(xiàn)象，因此這一過渡性政策也僅僅實施了一年多，就迎來了“普遍二孩”政策。
“普遍二孩”政策的實施是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在全面建成小康社會的進程中，勞動力數(shù)量和人口老齡化等問題對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響已慢慢凸現(xiàn)，年輕勞動力在勞動年齡人口中比例下降，如果維持現(xiàn)行的生育政策，勢必影響我國經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。國家根據(jù)人口形勢發(fā)展變化，經(jīng)過多級多層次認(rèn)真調(diào)研，及時推出“普遍二孩”政策，此項政策的實施對于保持我國合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化速度促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展必將起到積極助推作用，更為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
“普遍二孩”政策有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。進入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障制度趨于健全，全國婦女總和生育率穩(wěn)中有降，2014年中國大陸地區(qū)總和生育率僅為1.55，特別是城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，婦女總和生育率還可能下降。逐步調(diào)整完善生育政策，符合人口發(fā)展規(guī)律，促進出生人口性別比恢復(fù)正常水平，保持合理的勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，減緩人口總量在達到峰值后過快下降的勢頭，有利于穩(wěn)定適度低生育水平和人口長期均衡發(fā)展，促進人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
“普遍二孩”政策順應(yīng)了群眾的期盼，有利于社會的和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國城鄉(xiāng)居民生育意愿已發(fā)生了明顯變化，“多子多福”的傳統(tǒng)觀念已逐步淡化出了人們的思想，而“一個太少兩個剛好”生育觀念群眾期待已久，逐步調(diào)整完善生育政策，改善家庭人口結(jié)構(gòu)，進一步增強家庭抵御風(fēng)險能力和養(yǎng)老照料功能，更好地促進家庭幸福與社會和諧。此項政策的實施無疑既迎合了當(dāng)下育齡群眾的生育意愿，也順應(yīng)了廣大群眾的期盼?！?o:p>
總之，“普遍二孩”政策的實施，無論從國家還是家庭的角度來講，我們都應(yīng)為這一政策點贊。