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      國家林草局:推動林下經濟高質量發展

      2024-10-20 08:28:00

      來源:光明日報

      原標題:國家林草局:推動林下經濟高質量發展

      近年來,國家林草局深入踐行大食物觀,以發展經濟林和林下經濟為主要抓手,加快推動森林食物生產擴面增量提質。

      森林食物發展取得階段性成效

      據介紹,我國森林食物發展取得了階段性成效。生產能力持續增強,產品種類更加豐富,產業富民效果日益顯現。

      數據顯示,目前,全國經濟林種植面積7億畝,林下經濟利用林地面積6億多畝,各類森林食物年產量2億多噸,人均140公斤,成為繼糧食、蔬菜之后的第三大農產品。

      森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。木本油料供給多元化,茶油年產量80多萬噸,此外還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。木本糧食供應充足,板栗、棗、柿子、松子、仁用杏等種植面積約1億畝,產量1400萬噸。水果種類繁多,種植面積2億畝,產量約1.9億噸。森林特色食品、木本調料、木本飲料等新產品發展方興未艾。林下種植養殖提供林禽約49億只,林畜5000余萬頭,還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質的綠色食品,極大豐富了老百姓的餐桌。

      發展森林食物,既能做大森林“糧庫”,又能充實森林“錢庫”,是推動“兩山”轉化、實現鄉村振興的重要舉措。全國2800多個縣,其中有2400多個縣種植經濟林,經濟林年產值超過2萬億元,林下經濟年產值約1萬億元,帶動數千萬林農增收致富。

      下一步,國家林草局將積極踐行大食物觀,“三綠”并舉、“四庫”聯動,加快推動經濟林和林下經濟產業高質量發展,進一步提高森林食物供給能力。著力推廣良種良藝良法,提高單位面積產量;著力推進基地建設,提升經營效益;著力完善支持政策,加大資金投入;著力強化科技支撐,推動產業升級。

      林下經濟產業惠民效益顯現

      以林下種植、林下養殖、采集加工、森林景觀利用等內容為主的林下經濟,提供了豐富多樣的森林食品,是山區林區重要的綠色富民產業。

      如何支持林下經濟發展,助力農民增收?

      國家林草局改革發展司司長王俊中表示,國家林草局立足不同發展階段,從各地自然條件、資源稟賦、產業基礎等林情地情出發,科學規劃林下經濟的區域布局、重點領域和經營模式。各地黨委、政府持續加大扶持力度,20多個省(區、市)出臺了專門的指導性文件和扶持政策,設立林下經濟專項扶持資金。此外,鼓勵各地先行先試,在林地經營、資源利用、林權融資等方面大膽探索。

      在福建省南平市,林下空間流轉機制實現林下空間可確權發證、抵押融資。浙江省衢州市探索“土地共用、生產共管、效益共享”的林下經濟發展模式,推動林區共同富裕。王俊中表示,這些好經驗、好做法為林下經濟發展添動力、增活力,推動山區林區“含綠量”“含金量”同步提升。

      經過不懈努力,我國林下經濟產業發展取得了階段性成效,規模逐步擴大,輻射帶動作用明顯,惠民效益顯現。

      數據顯示,目前,全國林下經濟各類經營主體95萬個,年產值從2013年的4575億元增加到2023年的1萬億元。2013年以來,共認定649家國家林下經濟示范基地,有關省創建省級林下經濟示范基地2000多個。全國從業人數達3400萬人,發展林下經濟年人均增收1萬多元。

      深挖優勢打造強林富民產業

      云南省是世界深紋核桃的分布中心,全省85%的區域都有核桃種植。截至2023年,核桃面積4300萬畝,干果產量198萬噸、綜合產值588億元,惠及2000多萬農村人口,種植面積、產量、產值均居全國第一。

      云南省林業和草原局副局長丁鯤介紹,為推動核桃產業高質量發展,云南各地通過品種改良、疏密降冠、水肥一體等措施,爭取平均畝產達120公斤以上、優果率達90%以上。同時,建成400余條初加工機械一體化生產線,支持國家級核桃產業園區建設,培育龍頭企業67戶,建成6個核桃交易中心。

      林下參是指人工播種后自然生長在深山密林中的人參,吉林省林下參種植有450多年歷史。吉林省積極倡導各類經營主體充分利用宜參林地,采用仿野生栽培模式種植林下參。目前,林下參種植總面積已達到116.5萬畝,年產量781.8噸,產值接近100億元。

      吉林省林業和草原局副局長李東友表示,目前,吉林省正圍繞林下宜參林地管理、優良種子培育、人參產品研發、質量品牌打造、人參文化宣傳等環節,把長白山林下參產業打造成強林富民的優勢產業,真正實現生態美、產業興、百姓富。

      廣西是南方重要集體林區、重要生態屏障,林下空間充裕、資源豐富、生態良好,適合發展林下經濟。廣西壯族自治區林業局副局長黃政康介紹,近年來,廣西依托建設現代林業產業示范區,全面提升“林下種、林中養、林上采、林間游”立體復合經營效益。截至2023年底,廣西林下經濟產值超過1300億元,惠及林農近1200萬人。

      新疆紅棗品質優良,面積和產量均居全國首位。目前新疆林果總面積達2100萬畝,總產量1400萬噸,其中紅棗是林果產業鏈建設的12個主栽樹種之一。新疆維吾爾自治區林業和草原局總經濟師蔡立新表示,近年來,新疆圍繞標準化生產、市場化營銷、產加銷一體化發展,積極打造紅棗全產業鏈,努力穩定紅棗市場價格,切實增加農民收入。

      江西是全國油茶主要產區。截至2023年,江西油茶資源規模、產量、產值均居全國前列。江西省林業局副局長楊皓介紹,江西規劃建設油茶產業園、油茶果倉儲交易中心、油茶服務中心、高產油茶示范基地等重點項目670個。同時,新建良種采穗圃18處,培育良種育苗基地83家,年供良種1.1億株,確保全省油茶良種使用率達100%。

      (本報記者 姚亞奇)

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