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      調查稱內地每年公路罰款4000億 與財政分成致難治理

      調查稱內地每年公路罰款4000億 與財政分成致難治理

      2011-05-12 09:19:33

        調查中,內蒙古、陜西、河南大批大貨車司機反映,每天罰款超過100元是常事,雖然調查只是很小的范圍,但它似乎也證明每年公路罰款4100億的說法并不完全是空穴來風。那么,從1994年,國家就開始治理公路三亂,為何至今仍不能得到根治呢?

        王金伍告訴記者,河南省鎮平縣交警部門被他8次提醒后,仍堅持違規隱蔽測速、拍照,原因就是背后有著巨大的經濟利益。從他收集到的200多份罰款通知書上記者看到,那個執法點開出的罰單絕大部分都在100到200元,平均每張罰款單128元。

        王金伍算了一筆賬,馬路上,那樣的隱蔽拍照、測速雖然不起眼,但如果每天開出100張罰單,就能罰款1.28萬元,每年罰款額將達到460萬元。

        運管站長曝內幕:與財政四六分成

        罰款會被交警和路政如何使用呢?王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認識了一位公路管理站站長,酒酣耳熟之后,那位站長掏了心窩子。他們去年罰了294萬,多了120萬,所以去年日子相對好過些,一般罰款不是全部上繳。上繳,走兩個程序,繳上去完了,又給返還回來,60%給返回,當然你不是拿來直接花,那肯定完了,那就出事了,你得走渠道,要繳到財政,財政再給撥回來,而且它(財政)克扣40%,完后你留60%。

        歷時十七年的治理,公路亂罰款的現象始終不能得到有效遏止,根源何在?最主要的難點是我們至今沒有徹底切斷地方財政和基層執法部門與罰款之間的利益紐帶。盡管《行政處罰法》要求地方財政不得以任何形式向執法部門返還罰款,但在私利面前,一些像黑龍江林甸縣這樣的地方依然置國法于不顧,地方財政和執法部門合伙分發罰款。真正治理這一現象,重要的是公開地方財政,讓人民監督,看看權力所謀取的利益究竟給了誰。(鳳凰網)

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